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（2013年10月29日中共中央政治局会议审议核准　2013年11月18日中共中央、国务院颁布

2025年5月2日中共中央核准　2025年5月2日中共中央、国务院颁布）

第一章　总则

第一条　为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优越风格，推动党政机关严行节约否决浪费，建设节约型机关，凭据《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》，造订本条例。

第二条　本条例合用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民集体和参照公务员法治理的事业单元。

第三条　本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反划定进行不用要的公务活动，或者在推广公务中超出划定领域、尺度和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国度和社会造成损失的行为。

第四条　党政机关严行节约否决浪费，该当深刻贯彻中央八项划放心灵，遵循下列准则：对峙从严从简，带头过紧日子，勤俭办所有事业，降低公务活动成本，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼；对峙依规依法，遵守党内律例和国度司法律规的有关划定，严格依照造度处事；对峙提质增效，科学两全财政资源，严格节造经费支出，加强严行节约绩效考评；对峙疑神疑鬼，从现实启程铺排公务活动，取缔不用要的公务活动，保障正常公务活动；对峙公开通明，除涉及国度奥秘事项表，公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况该当依照划定予以公开，接受各方面监督；对峙深入鼎新，通过鼎新创新破崩溃造机造阻碍，成立健全严行节约否决浪费工作长效机造。

第五条　中央办公厅、国务院办公厅掌管两全协调、领导查抄全国党政机关严行节约否决浪费工作，有关协调联系机造承办具体事务。处所各级党委和当局办公厅（室）掌管领导查抄本地域党政机关严行节约否决浪费工作。

各级纪检监察机关和组织人事、宣传、表事、发展鼎新、财政、审计、机关事务治理等部门凭据职责分工，依规依法推广对严行节约否决浪费有关工作的治理、监督等职责。

第六条　各级党委和当局该当加强对严行节约否决浪费工作的组织辅导。党政机关辅导班子重要掌管人对本地域、本部门、本单元的严行节约否决浪费工作负总责，其他成员凭据工作分工，对职责领域内的严行节约否决浪费工作负重要辅导责任。

第七条　各级辅导机关和辅导干部必须设置正确政绩观，对峙言传身教、以上率下，严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，预防沉大决策失误造成严沉浪费，坚定否决大局主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

中央和国度机关各部门该当在严行勤俭节约、否决铺张浪费上走在前、作表率。

第二章　经费治理

第八条　党政机关该当加强预算假造治理，依照加强财政资源和预算两全的要求，将各项收入和支出全数纳入预算。

党政机关获得的行政治业性收费收入、当局性基金收入、罚充公入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入，必须依照划定实时足额上缴国库，严禁以任何大局隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单元账户使用。

第九条　强化预算刚性约束，党政机关该当遵循吓仔预算、后有支出的准则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算铺排支出，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金，严禁向下级单元、企事业单元、社会组织、幼我摊派或者转嫁用度。

严格节造国内差旅费、因公一时出国（境）费、公务欢迎费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊必要确需追加的，严格依照划定法式报批。

健全预算执行全过程动态监控机造，美满预算绩效治理系统，加强预算执行的端庄性，提高预算执行的正确率，预防年底突击花钱等景象产生。

第十条　深入当局管帐鼎新，进一步健全管帐造度，正确核算机关运行经费，全面反映机关运行成本。

第十一条　财政部门该当会同有关部门，凭据国内差旅、因公一时出国（境）、公务欢迎、会议、培训等工作特点，综合思考经济发展水平、有关货物和服务的市场价值水平，造订分地域的公务活动经费开支领域和开支尺度。

加强有关开支尺度之间的衔接，美满开支尺度动态调整机造，定期凭据有关货物和服务的市场价值改观情况调整有关开支尺度，加强开支尺度的协调性、规范性、科学性。

严格开支领域和尺度，严格支出报销审核，不得报销任何超领域、超尺度以及与有关公务活动无关的用度。

第十二条　全面尝试公务卡造度。健全公务卡强造结算目录，党政机关国内产生的公务差旅费、公务欢迎费、公务用车运行守护费、会议费、培训费等经费支出，除依照划定尝试银行转账表，该当使用公务卡结算。

第十三条　党政机关采购货物、工程和服务，该当遵循公开通明、平正竞争、公正、恳切信誉准则。

当局采购该当依法齐全正确假造采购项目预算，严格执行经费预算和资产配置尺度，科学合理确定采购需要，不得超尺度采购，不得采购与本单元推广职能和事业发展无关的资产，不得超出办公必要采购服务。

严格执行当局采购法式，不得违反划定以任何方式和理由指定或者变相指定供给商、品牌、型号、产地。依法该当进行公开招标的，不得以化整为零或者其他任何方式躲避公开招标，确需扭转采购方式的，该当严格执行有关公示和审批法式。列入当拘寞中采购目录领域的该当委托集中采购机构代理采购，属于批量集中采购领域的该当进行批量集中采购。

党政机关该当依照当局采购合同划定组织验收。当局采购监督治理部门该当成立健全当局采购了局评价造度，对当局采购的资金节约、政策效力、通明水平以及专业化水平进行综合、客观评价。

美满当局采购治理买卖系统，推动电子化当局采购。

第十四条　优化当局申博官网方向和结构，加强当局申博官网全性命周期治理，坚定预防低效无效申博官网。

美满“半拉子工程”、已建未用项目等科学措置法式法子。

第三章　国内差旅和因公一时出国（境）

第十五条　党政机关该当严格执行国内差旅内部审批造度，加强打算治理和两全把关，从严节造人数和天数，严禁无内容内容、无明确公务主张的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相游览，严禁异地部门间无内容内容的进建互换和调查调研。加强对到基层调延注督查查抄的两全规范，预防沉复扎堆增长基层职守。

第十六条　国内差旅人员该当严格依照划定乘坐交通工具、住宿、用餐，用度由地点单元承担。

差旅人员用车、住宿、用餐由欢迎单元协助铺排的，必须依照划定尺度实时足额交纳交通费、住宿费、伙食费。差旅人员不得向欢迎单元提出正常公务活动以表的要求，不得接受礼金、礼物和土特产品等。

第十七条　两全铺排年度因公一时出国打算，严格节造团组数量和出访国度数、团组人数、在表停顿天数，不得铺排关照性、无内容内容的通常性出访，不得组织发展通常性出国调查、日常调延注互换进建等活动，严禁集中铺排赴热点国度或者地域出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国游览。严格执行因公一时出国限量治理划定，不得把出国作为幼我待遇、铺排轮流出国。严格节造跨地域、跨部门团组。

组织人事、表专等部门该当加强出国培训总体规划和监督治理，严格节造出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，提逾越国培训的质量和实效。

第十八条　表事治理部门该当加强因公一时出国审核审批治理，对违反划定、不适合成行的团组予以调整或者取缔。

加强因公一时出国经费预算总额节造，严格执行经费先行审核造度。无出国经费预算铺排的不予核准，确有特殊必要的，依照划定法式报批。严禁违反划定使用出国经费预算以表资金作为出国经费，严禁向所属单元、企业、我国驻表机构等摊派或者转嫁出国用度。

第十九条　出国团组该当依照划定尺度铺排交通工具和食宿，不得违反划定乘坐民航包机，不得乘坐个人、企业和表国航空公司包机，不得铺排超尺度住房和用车，不得擅自增长出访国度或者地域，不得擅自调换行程路线，不得擅自耽搁在国表停顿天数。

出国期间，不得与我国驻表机构和其他中资机构、企业之间用公款互赠礼物或者留想品，不得用公款相互宴请。

第二十条　严格凭据工作必要假造出境打算，加强因公出境审批和治理，不得违规铺排出境调查，不得组织无内容内容的调延注会议、培训等活动。

严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财政造度，不得接受超尺度欢迎和高消费娱乐，不得接受礼金、贵沉礼物、有价证券、支付凭证等，严禁参加境表打赌。